体育经济正成为驱动消费增长的新动力。
2025年,中国体育用品市场预计将达到2.49万亿元,体育产业总规模将达到5.12万亿元。展望2035年,体育产业的市场规模有望攀升至7万亿元,占国内生产总值的比例将超过2.5%,成为经济发展的重要新引擎。
全国政协委员们就如何充分挖掘体育产业的消费潜力展开了深入探讨,关注的焦点包括如何加强体育产业链、如何将赛事流量转化为经济增长点,以及如何培养和引导体育消费人群及其习惯。
今年5月,全国政协提案委员会赴广东进行了一项关于“充分挖掘体育产业促进消费潜力”的重点提案督办调研。随后,在6月举行的全国政协双周协商座谈会上,委员们分享了调研成果,并就如何持续“点燃”体育产业以促进经济发展,提出了建设性意见并形成了广泛共识。
弥补短板,强化优势,丰富高品质产品供应
在广东省汕头市体育运动学校,年轻运动员们正在刻苦训练,他们在跳水池边反复练习起跳和入水动作。这个被誉为跳水“梦工场”的学校曾培养出数十位世界冠军。学校老师在接待全国政协调研组时表示,为了保证训练质量,学校的设施均按高标准配置,但专业的跳水板仍需从国外进口才能满足训练需求。
委员们由此认识到,尽管中国体育事业和体育产业发展迅速,但在高端体育装备和核心训练器材领域,仍有相当一部分依赖进口。
数据显示,2025年,体育相关消费将成为升级类消费的一大亮点,限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%。这反映出公众对体育装备和健身器材的需求持续旺盛。而稳定可靠、高品质且适配的产品供应,是体育产业促进消费的关键前提。
全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出,体育产业是一个典型的交叉学科和跨行业平台,需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支持。中国在体育服装制造方面已处于世界领先地位,但在高端体育科技装备、智慧场馆以及运动员体征监测等领域,仍有提升空间,亟需技术突破。“我建议,应依托高校开展交叉学科课题研究,进行技术攻关;同时,举办体育科技创新大赛,引导大学生投身体育产业的就业创业,培养具备体育技能和科技素养的专业人才,从而弥补产业的短板。”
全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为,要解决中国体育产品制造“大而不强”的问题,不仅要弥补短板,更要发挥长板优势。她提到,国内许多知名体育用品企业都是从代工起步,逐步奠定了坚实的产业基础。她建议,应加强品牌建设,鼓励龙头企业打造世界知名品牌,以带动整个产业体系的发展。同时,要抓住数字化、智能化技术发展的机遇,实现“弯道超车”。“智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场。借助中国在人工智能领域的优势,加强智能装备的自主供给,打造我们在高端体育用品制造领域的核心竞争力,实现体育产品制造的提质升级。”丁亚琳补充道。
除了体育用品及相关产品的制造,体育服务业也是体育产业的重要支柱。全国政协调研组在调研中发现,体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力,优质体育产品供给不足,体育市场发育不成熟,经营主体普遍存在“小、散、弱”等问题。
全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议,应区分体育事业的公共属性(政府主导,侧重保障基础和监管)和体育产业的市场属性(市场主体主导,侧重效率提升和促进消费)。他提出,要坚持“政府搭台、市场唱戏”,加大对体育产业市场主体的培育力度,促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合与协同发展,共同构建“大体育产业”格局,从而释放巨大的经济价值。
从“一时火爆”走向“持久繁荣”:拓展赛事消费链条
“一场赛事能够点燃一座城市。”当前,赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型,为消费增长注入强劲动力。
现象级的群众赛事“破圈”效应显著。例如,江苏的“苏超”联赛单场观众人数超过6万人,带动了当地全域多场景消费380亿元,一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。
顶级职业赛事的“引流”能力同样表现亮眼。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事,为北京首钢园区带来了超过3000万元的累计消费。在上海举办的2026赛季世界一级方程式锦标赛(F1)中国大奖赛,吸引了超过23万人次的现场观众,并通过文旅体商的深度联动,将赛事热度延伸至城市街区。
赛事“火爆”之后,如何留住庞大的流量,并持续发挥赛事的长尾效应,是赛事经济面临的挑战。部分地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。
丁亚琳长期关注赛事经济,她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案,其建议已被纳入相关政策。她认为,赛事经济要实现“持久繁荣”,关键在于从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”,深化“体育+”融合创新,优化服务供给,完善消费生态,将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。“赛事经济的核心在于满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面,要完善吃、住、行、游等配套服务,丰富消费场景,延伸产业链条。另一方面,要加强赛事供给,持续吸引观众,两者相辅相成,共同构建良好的产业生态。”
金李在调研中发现,一些地方赛事存在“办赛时人山人海,赛后冷冷清清”的现象,其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出,赛事“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。他建议,体育部门应与宣传、文旅等部门紧密合作,打通办赛、转播、旅游推广的链条。地方赛事应因地制宜,与当地的文化旅游资源深度结合,打造具有地域特色的赛事集群。
全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为,要实现赛事经济的高质量和可持续发展,必须注重培育中国自主知识产权的本土精品赛事。“要立足市场需求和群众喜好,重点培育观赏性强、职业水平高、群众基础好的项目,如乒乓球、羽毛球等,打造世界顶级赛事。同时,要发挥中国产业优势,推出机器人、无人机、电子竞技等一批深受群众喜爱的兴起赛事IP,培育与中国现代化产业体系相适应的赛事品牌。”
张虹表示,要吸引国际高端赛事落地中国并提升产业发展水平,中国需要在国际体育组织中发挥更大影响力。然而,目前在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中,中国任职人员的比例不足1%。她指出,体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经济管理等多领域人才。“我们可以依托高校的多学科优势,通过合作办学、联合培养等方式,面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程,储备复合型人才,从而提升中国在国际体育领域的话语权。”
培育文化,营造氛围:培养更多体育参与者
近年来,随着全民健身国家战略的深入实施,公众参与体育活动的热情持续高涨,体育产业和体育消费也随之升温。
预计到2025年,全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%。19至59岁的居民人均体育消费将接近2500元,比2020年增长38%。
体育消费与一般生活性消费有所不同,它具有一定的“门槛”。研究表明,对于尚未开始体育消费的人群,即使收入水平较高,也难以直接提高其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群,其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议,应将体育与全民健康深度融合,出台更多专项政策和便民举措,完善大众化、科学化的健身运动指导体系,让更多人从“旁观者”转变为“参与者”,再从“参与者”转变为“消费者”。
丁亚琳建议,要优化“15分钟健身圈”的建设,充分利用城市闲置资源,如街区的“金角银边”、公园绿地、老厂房等,建设便民体育设施,打造居民家门口的健身空间,从而实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。
金李认为,在加大供给的同时,还必须精准梳理不同人群的消费需求,实施分类施策,打通需求端的断点和堵点。他将体育消费人群分为三类:职场人士、前职场人士(学生群体)和后职场人士(老年群体)。
“针对学生群体,体育与教育部门应紧密合作,科学设置考核内容,在不增加额外负担的前提下有效提升参与度。职场人士有健康管理需求且有支付意愿,是消费购买力最强的人群。可以利用企业健康险支持政策,开发企业专属健康体育保障产品,以多元化服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体,要加大适老化健身设施供给和健康保障投入,优化社区设施布局,增设场地,并常态化开展科学健身科普。”金李表示。
张虹在调研中特别关注体教融合。她认为,将体育文化引入校园,能够激励更多青少年“动起来”。她建议,设立“运动辅导员”公益岗位,支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏(冬)令营,用赛场拼搏的故事点燃青少年的运动梦想。她还建议,依托学校体育课和课后延时服务,开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目,鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外,要丰富高校体育赛事,在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程,传授体育知识和奥林匹克文化,培养体育爱好者和专业人才。
“只有让体育融入日常生活、触手可及,让健康生活理念深入人心,才能夯实体育经济高质量发展的根基,构建繁荣的产业生态。”张虹总结道。
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